近日，国务院发布《落实“三互”推进大通关建设改革方案》，提出要强化大通关协作机制，部署推进口岸管理相关部门“单一窗口”建设。在地方政府的主导下，江门检验检疫局、海关通力合作，结合口岸实际，以实际行动贯彻落实《方案》要求，于2月10日，在跨境贸易电子商务率先建成全国首个“单一窗口”服务平台，并成功实现了“联合查验、一次放行”的“一站式作业”。
江门是“中国第一侨乡”，江门口岸的国际邮件互换有近120年的历史。江门检验检疫局在多年国际邮快件检验检疫业务实践的基础上，未雨绸缪，深入调研，敏锐捕捉“海淘”业务的最新动态，以“小口岸做大文章”的谋划魄力抢抓新业态发展机遇，以“只有突破不了的观念，没有突破不了的技术”的思路推动关检口岸深度合作，就创新构建跨境电商协同监管新模式迅速达成共识，以“硬件不够、软件搭够、服务态度搭够、工作质量搭够”的服务理念，克服辖区口岸均为货运二类口岸的硬件不足，全力推动新业态在江门口岸的发展。
关检双方主动学习参照上海自贸区相关经验做法，创新口岸协同把关新机制，主动沟通协调地方商务局、邮快件运营商（EMS）等相关部门，用了大半年的时间，在江门邮政快件监管中心顺利建成关检“一机双屏双控”监管新模式，同时经关检双方技术专家团队的多轮论证、磋商和科研攻关，作为全国首个跨境电商“单一窗口”成功调试上线试运行，有效简化了企业申报流程，提升了关检查验效能。
江门口岸跨境电商国际贸易“单一窗口”服务平台，按照“建立平台、一点接入、一次申报、关检联办、一点反馈、信息共享”模式建设，突出强化了江门市商务局、江门海关、江门检验检疫、邮快件运营商（EMS）、贸易企业等跨境电子商务相关联方共同参与的特点。贸易企业可在一个平台界面、一次录入、一次申报，平台自动生成所需的信息，分别发往海关和检验检疫，经监管部门审核处理办结后，再将管理执法的状态和结果分别反馈至平台，由平台向企业反馈。实现了关检公共数据互换共享和一个窗口对外，通关由“串联”变“并联”，企业申报效能提高逾30%，节约申报时间逾30%。既有利于减少进出口货物在口岸的延误，提高口岸通关效率，降低贸易成本，更有利于优化口岸部门之间的协调配合，降低行政成本。
2014年，江门口岸的跨境贸易电子商务呈几何级的增长，从年初的日处理3000件增加到年底的日处理4万件。全年进出口快件371万件，同比增长189倍，货值超1亿美元，同比增长90倍。其中，出口快件258万件、货值5576万美元，进口快件113万件、货值4450万美元。
口岸各方对江门跨境电商业务发展态势信心十足。在“单一窗口”助推下，预计2015年全年的业务量将突破5000万件，进出口额将达10亿美元，有望成为江门外贸新的增长点。
（改革办、办公室） |
